Антарктида богата разнообразными полезными ископаемыми, в особенности углем. Первые его месторождения были обнаружены англичанами ещё в 1909 году. Обнаружены месторождения нефти, железной руды, урана. Разведка ископаемых сопряжена с большими трудностями, потому можно с уверенностью утверждать, что до сих пор остаются неразведанными огромные запасы сырья. И к государствам Южной Америки это достаточно близко, опять же Аргентина фактически утыкается в "Британские" территории. А насчет реальных запасов месторождений - сие тайна за семью печатями...
Антарктида без права передачи Начальник Российской антарктической экспедиции, национальный представитель России в Совете управляющих национальными антарктическими программами Валерий Лукин рассказал корреспонденту "Эхо" Андрею Иванову, почему не стоит опасаться за судьбу Договора об Антарктике и самого Ледового континента.
- Чем вы объясните ажиотаж, поднявшийся в последнее время вокруг Антарктики?
- Возможно, причиной ажиотажа стали публикации о том, что срок действия договора истекает. Но их авторы, видимо, даже не заглянули в этот документ, в котором говорится, что он бессрочный. 1 декабря 2009 года мы отметили 50-летие подписания договора. В связи с этой датой в Вашингтоне была организована научнопрактическая конференция, в которой я участвовал. Там прозвучало много докладов, подчёркивавших значимость договора. Он превратил Антарктику в зону мира и сотрудничества и предотвратил появление нового очага международной напряжённости. Кроме того, он заморозил претензии на Антарктику семь стран, которые предъявили свои права на разные сектора Ледового континента в 1930-1940 годы.
- А почему эти семь стран тоже ратифицировали договор?
- Потому что СССР и США объявили, что тоже могут заявить о своих претензиях, причём на всю Антарктику, на правах первооткрывателей. Мы ещё в 1939 году, отвечая на претензию Норвегии, заявили, что считаем, что Антарктику открыли Фаддей Беллинсгаузен и Михаил Лазарев, приплывшие туда на шлюпах "Восток" и "Мирный" в январе 1820 года. Кстати, в ноябре того же года у антарктических берегов побывал американский охотник на тюленей Натаниэл Палмер, что в 1958 году дало повод США заявить о своих правах на Антарктику.
- Однако есть мнение, что Россия, как и США, не имеет прав первооткрывателя, поскольку Лазарев, Беллинсгаузен и Палмер не высаживались на континент.
- Говорить можно всё что угодно. Главное, что у нас есть акт точно такой же, как и акт о претензии Норвегии или других стран. И Россия как правопреемник Советского Союза сохраняет за собой право претензий на весь антарктический континент.
- А та "великолепная семёрка", подписав договор 1959 года, отказалась от своих претензий на Антарктику?
- Нет, потому что они подписались под договором, где в отношении претензий применён термин "замороженность". Однако это означает, что государство не может расширять свой суверенитет на данных антарктических территориях, который был бы выше уровня 1 декабря 1959 года. Поэтому говорить о том, что сейчас вновь разжигается вопрос территориальных претензий на Антарктику, совершенно непрофессионально.
При этом, правда, надо признать, что существует некая правовая коллизия, потому что в договоре 1959 года говорится, что он распространяет своё действие на территорию, расположенную к югу от 60-й параллели южной широты, и включает в себя антарктический континент с шельфовыми ледниками. Однако ни о самом шельфе, ни о морском дне в договоре не сказано ни слова. А Конвенция ООН о морском праве 1982 года сохраняет право прибрежных государств делать свои заявки на владения на континентальном шельфе на своих прибрежных территориях. Таким образом, страны, заявившие свои территориальные права на Антарктику, считают возможным предъявить свои претензии на антарктический шельф. Этот вопрос находится в ведении специальной комиссии ООН по континентальному шельфу, которая, прежде чем принять решение по поводу заявки на права на шельф от той или иной страны, в случае с Антарктикой запрашивает высший орган Договора об Антарктике Консультативное совещание. Когда первой такую заявку сделала в 2004 году Австралия, на 27-м Консультативном совещании в Кейптауне по предложению России и США было принято решение о том, что в данной ситуации признание прав на шельф за Австралией следует рассматривать как расширение её государственного суверенитета в этом районе. В 2006 году аналогичную австралийской заявку сделала Новая Зеландия. Результат был тот же. Но, чтобы отбить охоту у новых возможных претендентов, на одном из Консультативных совещаний в 2008 году руководитель российской делегации сделал заявление, что РФ оставляет за собой право представить в комиссию ООН по шельфу документы для обоснования российских претензий на весь континентальный шельф Антарктики. Мы прекрасно понимаем, что это будет работа на корзину, но, с другой стороны, это тот политический ход, который отобьёт у кого-либо желание делать такие заявления.
- В прессе выражалась озабоченность в связи с ростом активности ряда стран в Антарктике, в частности, говорилось, что, вот де, Южная Корея посылает туда свои ледоколы...
- Южная Корея имеет полное право на такую деятельность, поскольку является членом Договора об Антарктике, у неё есть национальная антарктическая программа и Национальный институт полярных исследований, который направляет свои экспедиции. Они ничего не нарушают.
- Скажите, а есть из-за чего ломать копья в Антарктике? Чем богат этот континент?
- Там есть всё. Об этом можно судить уже исходя из гипотезы Гондваны, частью которого когда-то помимо Антарктиды были Африка, Южная Америка, Индостан, Новая Зеландия, Мадагаскар. Эти регионы чрезвычайно богаты ресурсами, следовательно, можно предположить, что богата ими и Антарктика.
- Какие месторождения могут там находиться?
- О месторождениях пока говорить нельзя, поскольку месторождением называется оконтуренная область рудного или углеводородного тела, просчитан её объём и определена концентрация руды или углеводородного сырья. Но в Антарктике, согласно договору 1959 года, не проводилась геологоразведка, которая позволила бы получить вышеупомянутые точные данные. Правда, какие-то изыскательские работы под видом разрешённых договором научных исследований всё же велись. И они дают повод считать, что Антарктика чрезвычайно богата ресурсами.
- И что же, человечество собирается навсегда отказаться от них?
- Ну почему же. Ещё в 1988 году была разработана и принята Конвенция о регулировании деятельности по добыче минеральных ресурсов Антарктики. Она была принята всеми, но правительства Австралии и Франции отказались её ратифицировать. Видимо, они экономически не были готовы к разработке природных ресурсов Антарктики и опасались, что другие страны, вроде Германии или Японии, их опередят. Таким образом, конвенция не вступила в силу. Позднее в качестве альтернативы был разработан, принят и ратифицирован Протокол об охране окружающей среды Антарктики, запретивший разработку ресурсов этого региона.
- При каких условиях она может начаться?
- Для этого участники Договора об Антарктике должны принять согласованное решение об отмене Протокола об охране и доработать Конвенцию 1988 года.
- А страны, не входящие в договор 1959 года, лишены права распоряжаться судьбой Антарктики?
- Фактически, да. Они, конечно, могут написать жалобу по этому поводу в ООН, но сейчас существует некий статус-кво, который устраивает многих, в том числе и ООН. На каждой Генассамблее ООН рассматривается доклад страны-депозитария Договора об Антарктике, то есть США, по состоянию дел в системе договора, и принимается решение, что человечество устраивает такая ситуация, которая существует сейчас в этом регионе.
- А сами участники договора могут его отменить?
- Конечно, могут. Но дело в том, что Договор об Антарктике отличается от массы других международных договоров. Во-первых, здесь действует принцип консультативных сторон, то есть правом принятия решений или наложения на них вето обладают только консультативные стороны, точнее 28 стран, а даже не все 47 членов договора. Чтобы получить статус консультативной стороны, нужно иметь антарктическую станцию или активно действующую национальную программу антарктических исследований, которая должна быть подтверждена международным сообществом. То есть этот статус надо заслужить, вложив серьёзные деньги в изучение Антарктиды.
Во-вторых, все решения в системе Договора об Антарктике принимаются исключительно консенсусом. Таким образом, если хотя бы одна страна аргументированно выступит против предложения о прекращении действия договора, если таковое поступит, то он будет сохранён. А в этом, повторю ещё раз, заинтересовано сейчас большинство его подписантов.
Андрей Иванов, журнал "Эхо планеты" № 7-8 2010
Технологии добычи отработают в Арктике, основное шевеление пока вокруг нее идет, Антарктида - это уже следующий этап.
Генеральный директор Фонда энергетической безопасности Константин Симонов считает, что любая активность России в сфере освоения Арктики вызывает повышенный интерес у других государств. «Потому что, – поясняет эксперт, – на самом деле мы прекрасно понимаем, что Арктика – это один из последних не поделенных ресурсов. При этом добыча углеводородов в Арктике гораздо перспективнее, чем с глубоководных отметок в мировом океане, поскольку в Арктике нет необходимости в глубоководном бурении. И это позволяет уже сегодня постепенно приступать к освоению Арктики», – убежден Симонов.
По словам ученого, запасы нефти и газа в легкодоступных регионах планеты уже заканчиваются, что видно по разработке новых месторождений в России, Канаде, Венесуэле, Бразилии и некоторых других странах. «Человечество уже приступает к освоению добычи тяжелой нефти – тяжелой и по своим физическим свойствам, и в смысле доступа к ее месторождениям. А значит, – вновь подчеркивает гендиректор Фонда энергетической безопасности, – освоение Арктики – это вопрос ближайшего будущего. И кто будет первым, тот получит огромные преимущества».
При этом, продолжает Константин Симонов, одна из проблем заключается в том, что приарктические страны до сих пор не разделили зоны ответственности на Северном полюсе. «Пока мы этого не сделали, – констатирует эксперт, – естественно, возникает интерес у других государств, которые к Арктике никакого отношения не имеют, но, тем не менее, тоже заявляют свои права. Самым ярким примером является Китай, который, как известно, арктическим государством не является, но всячески пытается сделать из Арктики некое общемировое достояние, где каждому найдется местечко. Россия против такого подхода».
Между тем, продолжает Симонов, добыча углеводородов в арктическом регионе уже начата, и это касается и Канады, и Аляски, и Норвегии, и России. До окончательного раздела Арктики между шестью странами еще далеко, считает глава Фонда энергетической безопасности. Каждая из приарктических держав выдвигает аргументы в свою пользу, но даже такие шаги, как опускание государственного флага на дно шельфа (что несколько лет назад сделали российские моряки), проблемы не решают. «Поэтому, – полагает эксперт, – давайте вначале зафиксируем, что Арктика – это дело шести стран, остальных всех отгоним, а дальше уже будем договариваться между собой».
http://www.voanews.com/russian/news/Arctick-Oil-2011-09-05-129264878.htmlСеверный ледовитый передел США и Канада начали прощупывать морское дно в Арктике в поисках точной границы между собой
Канада и США начинают совместное пятинедельное исследование Арктики, цель которого – определить размеры континентального шельфа двух стран. Между тем Россия, со своей стороны, тоже готова побороться за северные территории, на дне которых расположены колоссальные запасы нефти и газа.
Территория американо-канадского исследования – район моря Босфорт – определена неслучайно: именно на эту часть, богатую энергоносителями, претендуют обе страны. Спор северных держав, в котором кроме двух упомянутых государств также принимают участие Россия, Норвегия и Дания, продолжается уже не одно десятилетие. Пять государств стремятся обосновать свои территориальные претензии на шельф в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву.
Вопрос приобрел, как известно, особую актуальность благодаря глобальному потеплению – льды в Арктике тают, и вскоре она может стать доступной для судоходства и добычи полезных ископаемых.
Сейчас прибрежным странам необходимо доказать, что их континентальные шельфы превышают 200 миль (322 километра), установленные в рамках Эксклюзивной экономической зоны. В соответствии с конвенцией ООН по морскому праву от 1982 года эта зона может быть гораздо шире – до 350 миль от берега, но лишь в тех случаях, когда государству удастся доказать в ООН, что морское дно в данном месте является с геологической точки зрения продолжением континентального шельфа. До сих пор ни Канаде, ни США не ясно, как именно должна быть определена их морская граница.
По словам члена Комиссии ООН по международному праву профессора Дональда Макре, вопрос открыт с 1970 года, когда США впервые предъявили свои права на 200-мильную зону, «так как до появления 200-мильной зоны государства уделяли немного внимания морским границам».
Канадцы, обратившие внимание на морские границы в 1977 году, обосновывают претензии договором 1825 года между Россией и Великобританией, которым тогда принадлежали Аляска и Канада соответственно. Из интерпретации этого договора Канадой следует, что морская граница является продолжением сухопутной между Аляской и Юконом. США с этим категорически не согласны.
Спор за ледяные территории возник после того, как здесь были найдены обширные залежи углеводородов. Предполагается, что запасов газа достаточно, чтобы снабжать им Канаду в течение 20 лет. Но добыча ресурсов не может быть начата, пока не найдено решение о границе.
В Оттаве в июле этого года начались без огласки переговоры, получившие неофициальное название «диалог экспертов». Следующий этап переговоров пройдет в Вашингтоне в 2011 году.
Между тем Россия также не желает упускать свой шанс на юридическое закрепление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане. Однако, как стало известно со слов спецпредставителя президента России по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артура Чилингарова, эта заявка может быть подана в Комиссию ООН не раньше 2014 года.
«Наша задача – определить границы шельфа для подготовки российской заявки в Комиссию ООН по юридическому праву. Заявка будет подана не раньше 2014 года», – цитирует его слова «Интерфакс».
Чилингаров убежден, что противостояния между арктическими странами нет, но у России есть «свои планы и задачи». «Мы должны оставить будущим поколениям шельф, который будет продолжать обеспечивать экономическую безопасность России, для этого сегодня надо доказать, что это наш шельф», – убежден он.
Ему вторит и депутат Госдумы Владимир Груздев, который заявил, что «Арктика – это наша с вами кладовая, важно, чтобы она оставалась нашей и чтобы на эту кладовую никто не претендовал».
Такие высказывания не новость. Попытки ограничить доступ на территории Арктики существуют, о чем говорил Дмитрий Медведев в марте на заседании Совета безопасности РФ, посвященном глобальным изменениям климата. По словам президента, «уже сегодня приполярные страны предпринимают активные шаги по расширению своего научно-исследовательского, экономического и даже военного присутствия в зоне Арктики».
«К сожалению, наблюдаются попытки ограничить доступ России к разработке и освоению арктических месторождений, что недопустимо с правовой точки зрения и несправедливо в силу географического положения и самой истории нашей страны», – подчеркнул глава государства.
По мнению отраслевых экспертов, в арктическом регионе сосредоточено 15% всех мировых запасов углеводородов, и эта цифра со временем будет только увеличиваться, поэтому обеспокоенность российской политической элиты борьбой за ресурсы вполне оправдана. К сожалению, завоевать Арктику нам будет непросто.
«Главная из проблем – большие площади, – рассказывает директор Института энергетики и финансов Владимир Фейгин. – Они очень мало исследованы, потому что это же северные моря, где льды, подледные бурения». «Условия добычи в Арктике чрезвычайно сложны, поэтому нужно применять новые технологии, которых у нас нет», – добавляет эксперт. По его мнению, выходом из ситуации может стать привлечение компаний, которые этими технологиями уже владеют.
http://vz.ru/politics/2010/8/3/422721.htmlБритания нацелилась на шельфСоединенное Королевство отстаивает права на новые территории в Южной Атлантике
Великобритания готовит ходатайство о расширении территориальных прав на остров Вознесения в Южной Атлантике, точнее его подводную часть. В среду Лондон направит официальную заявку в штаб-квартиру ООН, которая курирует вопросы морской принадлежности. Эксперты отмечают, что в последние годы борьба за морской шельф, богатый залежами нефти и газа, приобретает угрожающие масштабы.
О претензиях на южную область планеты Британия заявила еще в октябре прошлого года.
«Если в ситуации с островом Вознесения у Великобритании нет конкурентов, то на Фолкленды также претендует Аргентина»
«Мы планируем направить на рассмотрение Организации Объединенных Наций пять заявок, связанных с установлением прав на пользование территориями в разных уголках земного шара, в том числе и в районе Южного полюса», – заявил тогда представитель МИД Великобритании.
Первым шагом Британии в этом направлении, видимо, стал остров Вознесения.
По международному морскому праву, любому государству, владеющему приморской территорией, по закону отходит до 200 миль прилегающего подводного шельфа. Остров Вознесения, который упоминается в заявке, является частью британской территории и в этом плане Лондон имеет полное право на полагающиеся ему мили.
Однако Соединенное Королевство собирается еще больше расширить свои владения в Атлантическом океане на том основании, что массив острова под водой простирается гораздо дальше, чем над ее поверхностью.
В среду представитель Соединенного Королевства представит заявку комиссии ООН по границам континентального шельфа, пишет BBC.
Эксперты отмечают, что в последние годы борьба за морской шельф, богатый залежами нефти и газа, приобретает угрожающие масштабы. И Британия в этом плане работает по всем направлениям.
В ближайшее время Лондон намерен представить ходатайство и на шельф у Фолклендских островов, где, как полагают эксперты, тоже есть запасы нефти и газа.
Но если в ситуации с островом Вознесения у Великобритании нет конкурентов, то на Фолкленды также претендует Аргентина, считающая острова исконно своей территорией.
Кроме того, в сентябре прошлого года Лондон заявил о своих претензиях на Арктику. Но, чтобы начать добычу углеводородов на арктическом шельфе, Британии нужно отстоять территориальные права на скалу Рокалл, которая является спорной зоной между Англией, Данией и Исландией.
Напомним, что на арктический шельф, кроме Англии, претендуют множество стран: Канада, Норвегия, Дания, Япония, Италия, Китай. Свою экспедицию на полюс собираются отправить даже индусы.
Быстрое таяние льдов и растущие цены на энергоносители делают ископаемые богатства Арктического региона действительно привлекательными, несмотря на значительные издержки, связанные с их добычей в столь суровых районах. Причем речь идет не только о нефти и газе (исследователи считают, что в Арктике находится более 25% мировых запасов), но и о ценных металлических рудах: меди, золоте и платине, разведанные запасы которых ограничены.
По предварительным результатам исследований российских ученых, подводный хребет Ломоносова в Ледовитом океане является «продолжением Сибирской континентальной платформы и никак не изолирован от российского плоскогорья».
Об этом заявил замдиректора ВНИИ «Океангеология» Виктор Поселов, который сослался на результаты предварительной обработки геологических материалов, полученных российскими учеными во время экспедиции «Арктика-2007».
Несмотря на то, что окончательные лабораторные исследования будут готовы к декабрю, российские геологи уже празднуют победу.
До 1997 года хребет Ломоносова отмечался на советских географических картах как исконная территория Страны Советов, а затем Российской Федерации. Россия утратила хребет Ломоносова с момента ратификации Конвенции ООН по морскому праву.
http://vz.ru/society/2008/8/27/201163.htmlБритания начала передел мираСоединенное Королевство намерено присвоить себе более 1 млн кв. км Южного полюса
Британия заявила о своих претензиях на самую южную область планеты – Антарктику. Заявление англичан уже вызвало резонанс у мировой общественности – притязания Лондона противоречат Договору об Антарктике 1959 года, который территориальные претензии в регионе. Эксперты говорят о начале нового передела мира.
О начале борьбы за Антарктический шельф заявил МИД Великобритании. Ведомство сообщает, что намерено требовать от ООН закрепления за английской территорией более 1 млн кв. км, пишет британская газета The Guardian.
«Борьба Великобритании за ресурсы усилилась после заявлений России о претензиях на арктические территории» «Мы планируем направить на рассмотрение Организации Объединенных Наций пять заявок, связанных с установлением прав на пользование территориями в разных уголках земного шара, в том числе и в районе Южного полюса», – заявил прессе представитель МИД Великобритании.
Лондон не смущает, что его претензии идут вразрез с договором об Антарктиде 1959 года, который закрепил нейтральный статус этой территории. В Договоре об Антарктике, который в 1959 году подписали 12 стран, а в дальнейшем к ним присоединились еще 34, указано, что передела земель на Южном полюсе больше быть не должно, соответственно, подача заявок не имеет смысла.
Тем не менее представители Министерства иностранных дел Соединенного Королевства заявляют, что антарктические исследования британской экспедиции преследуют совершенно определенную цель – собрать и обработать для представления в ООН данные о потенциале нефтедобычи, выработки природного газа и антарктических минералов, пишет The Guardian.
Недавно батискаф с британскими учеными опускался в 650 км от антарктического берега, и, судя по всему, исследователям удалось получить в свое распоряжение ценные пробы и материалы.
Стоит отметить, что технических средств для добычи придонных ресурсов в подледных условиях пока не существует.
«Такое оборудование по сложности изготовления сопоставимо с космическими технологиями. Подобных устройств нет ни у кого в мире», – рассказал газете ВЗГЛЯД завотделом геолого-экономической оценки ресурсов нефти и газа Всероссийского научно-исследовательского геологоразведочного института Валентин Назаров.
«Даже на стадии предпроектного решения ничего такого нет, все находится на уровне научных концепций», – уверен эксперт.
В то же время, по мнению аналитиков, подобные действия со стороны Англии могут вызвать крайне негативную реакцию со стороны государств Южной Америки, также имеющих притязания на Антарктику, и других участников Договора.
«Заявление Великобритании слишком неконкретно. Пока неясно, на что претендуют англичане – на сушу или зону шельфа. Стоит отметить, что договор об Антарктикене распространяется на шельф и океаническое дно Южного океана. В 1959 году 12 стран договорились, что установленные на тот момент владения на суше не будут расширяться, а другие страны вообще не имеют права заявлять их», – рассказал газете ВЗГЛЯД руководитель Российской Антарктической экспедиции, заместитель директора Института Арктики и Антарктики Валерий Лукин.
Когда в 2004 году Австралия попыталась выступить с претензиями на участки Антарктического шельфа, и Россия, и США выступили против, ссылаясь на договор 1959 года, пояснил эксперт.
В настоящее время антарктическая территория, принадлежащая Британии с 1908 года, представляет собой треугольник с вершиной на Южном полюсе площадью почти 1,2 тыс. кв. км. Там располагаются две стационарные научные полярные станции. В будущем году Соединенное Королевство планирует отмечать столетие обладания антарктическими землями, приурочив к этой дате выпуск юбилейной монеты.
Как отмечают эксперты, борьба Великобритании за ресурсы усилилась после заявлений России о претензиях на арктические территории.
Установленный на дне Северного Ледовитого океана российский флаг означает начало новой войны за ресурсы, считают журналисты британского издания The Times. Запасы нефти, газа и других ископаемых в этом регионе оцениваются в миллиарды тонн.
По данным геологической службы США, под морским дном в Арктике находится до 25% общемировых запасов нефти и природного газа. Кроме того, под водами Северного Ледовитого океана скрыты месторождения олова, марганца, золота, никеля, свинца, платины. В районе хребта Ломоносова можно добывать алмазы.
Исландия, Швеция, Финляндия, Канада, Норвегия, США и Дания оспаривают претензии России на Арктику. Так, Дания и Канада считают, что хребет Ломоносова простирается и на их территорию.
http://vz.ru/society/2007/10/17/118172.html
